图为北京怀柔综合性国家科学中心的高能同步辐射光源装置。视觉中国供图

“北京市将始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，牢记‘国之大者’，紧紧围绕服务国家战略，把国际科技创新中心建设作为‘五子’联动服务和融入新发展格局的第一‘子’，推动国际科技创新中心建设不断取得新成效。”2月26日，北京市科委、中关村管委会党组书记、主任张继红在接受科技日报记者采访时表示。

壮大战略科技力量

长城脚下，雁栖湖畔。一个个有关大国重器的好消息接踵而至。

2023年底，国家重大科技基础设施多模态跨尺度生物医学成像设施在北京怀柔科学城启动试运行。它将对生命体的结构与功能进行跨尺度、可视化描绘与精确测量，为复杂生命科学问题和重大疾病研究提供成像组学研究手段。2024年2月7日，成像设施二期建设的分子影像与医学诊疗探针创新平台开工，将补齐国家生物医学成像大科学装置的功能短板和最后一块拼图。

截至目前，已有37个科技设施平台落地位于怀柔科学城的北京怀柔综合性国家科学中心，包括高能同步辐射光源、综合极端条件实验装置、多模态跨尺度生物医学成像设施、地球系统数值模拟装置、子午工程二期、人类器官生理病理模拟装置等大科学装置。北京怀柔综合性国家科学中心已成为全国科技设施平台集聚程度最高的区域之一。

“北京怀柔综合性国家科学中心逐步进入运行后，各方将充分利用重大科技基础设施集群的优势，做好开放共享，促进重大科研成果的产出。”中国科学院科技创新发展中心党委书记、主任聂常虹表示。

2023年，北京在清华大学联合施普林格·自然集团发布的国际创新中心指数综合排名中位列第三。

世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。北京正着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。近年来，在充分发挥教育、科技、人才优势的基础上，北京大力实施国家战略科技力量创建工程，在京国家战略科技力量不断壮大。

如今，北京拥有的全国重点实验室数量居全国第一。面向前沿科技创新领域，北京以全新的机制建设8家世界一流新型研发机构，与高校、科研院所、科技领军企业协同创新，统筹推进人工智能、量子信息、关键新材料等领域的研发工作。在此基础上，超大规模智能模型“悟道3.0”、新一代量子计算云平台等一批重大创新成果在北京涌现。同时，北京还布局建设了国家区块链技术创新中心等一批国家级技术创新中心、产业创新中心。由此，北京初步形成了“上下衔接、差异布局、协同联动、体系发展”的战略科技力量格局。

提升创新体系效能

“‘包干制’让科研人员从各类繁琐的报表中解放出来，得以专心致志地开展基础研究工作。”北京大学第三医院泌尿外科教授、主任医师卢剑是北京市自然基金项目“包干制”试点中首批“吃螃蟹的人”。

围绕制约科技创新发展的制度性障碍，北京全力推动科技体制改革，多点突破，为国家创新体系和科技基础制度建设探索有益经验。北京相继出台实施基础研究领先行动方案和关键核心技术攻坚战行动计划，以及科研项目经费“包干制”、技术攻关“揭榜挂帅”等政策。

无需编制经费预算、经费使用更灵活、报销不用找票贴票……2022年，北京市自然科学基金14家试点依托单位共提出2023年度市基金各类项目申请2372项。其中，仅无需编制经费预算一项，至少节省了2372天的申报时间，减少经费调整次数200余次。此外，有超过80项试点项目，因“特事特办、随到随办”的采购机制，解了燃眉之急。

张继红表示，为落实中央部署，北京依托中关村加快推进高水平科技自立自强先行先试改革，实施24项重大改革，出台50多项配套改革措施，充分发挥压力测试、试点突破的作用。同时，北京着力优化创新生态，推动中关村科创金融改革试验区、中关村综合保税区获批建设。

随着一系列深层次的改革加快推进，北京最大限度激发国际科技创新中心建设的潜力和活力，创新体系整体效能显著提升。

加快科技园区建设

为了做好科技园区建设这篇大文章，北京积极探索高品质科技园区发展路径，以时不我待的紧迫感积极构建未来产业发展生态，加快形成新质生产力，新动能新优势不断壮大。

在“聚人气、聚科研气”方面，北京怀柔综合性国家科学中心已吸引20家中国科学院科研院所、4所高水平研究型大学、3家新型研发机构和4家科技领军企业落地发展。

北京量子信息科学研究院位于中关村软件园。该研究院科研副院长、清华大学教授龙桂鲁介绍，作为北京首批新型研发机构之一，北京量子信息科学研究院迈出先行先试的步伐，集聚科研力量，将资源优势转为竞争优势，打造产学研全链条畅通的科研平台。

位于未来科学城西区的中关村生命科学园为支撑产业发展，将保诺科技（北京）有限公司、康龙化成（北京）新药技术股份有限公司、君科华仞（北京）医药科技有限公司等为科学家做研发外包和生产工具外包的服务型企业引进园区，并与园区内企业合作共建30余个关键前沿技术开放共享服务平台。

近年来，北京市布局高精尖产业发展，出台建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案和医药健康协同创新行动计划，培育形成新一代信息技术、科技服务业两个万亿级产业集群，以及医药健康、智能装备、人工智能、节能环保等5个千亿级产业集群。

目前，中关村示范区企业总收入约占全国高新区的六分之一，“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和创新型产业集群示范区）以不足6%的土地面积贡献了全市生产总值的三分之一。北京国家级高新技术企业、专精特新企业和“独角兽”企业的数量均居全国首位。

未来，北京市科委、中关村管委会将持续支持高品质科技园区在完善管理运行机制、提升产业促进服务能力、增强园区整体创新实力、构建大中小企业融通发展生态、集聚一流创新资源要素、培育特色主导优势产业、提高节约集约发展水平等方面进行积极探索，努力打造世界领先科技园区。