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《国家高新区创新能力评价报告2017》发布暨新时代国家高新区创新发展研讨会在战略咨询院举行

  
    1215日上午,《国家高新区创新能力评价报告2017》发布暨新时代国家高新区创新发展研讨会在战略咨询院举行,会议由科技部火炬高技术产业开发中心与中国科学院科技战略咨询研究院中国高新区研究中心共同主办。战略咨询院院长潘教峰、科技部火炬中心主任张志宏出席会议并作主题报告,来自科技部、战略咨询院的专家学者,中关村、上海张江、武汉等十多个国家重点高新区的代表,以及新华社、人民日报、中央电视台、光明日报等近20家新闻媒体参加会议,会议由中国高新区研究中心主任王胜光主持。

  潘教峰在会议致辞中指出,党的十九大报告把创新、科技的重要性提到了新的高度,在全国上下正深入学习贯彻落实党的十九大精神之际,我们召开《国家高新区创新能力评价报告2017》暨新时代国家高新区创新发展研讨会可谓恰逢其时。潘教峰介绍说,随着国家高新区的迅猛发展和数量规模的不断扩大,国家高新区面临的挑战和责任也日益增大。成立于2010年的中国高新区研究中心,作为战略咨询院在高新区领域开展学术研究、政策咨询、人才培养及国际交流等活动的组织单元,就是为了更好地组织和整合资源,更好地服务于我国高新区事业的发展,使中心成为以中国高新区为载体,旨在推动我国区域经济发展、集群创新、战略性新兴产业壮大的智库力量。 

  随后,潘教峰作了题为创新组织模式变革与启示的主题报告。报告指出,新一轮科技革命和产业变革呈现出群发式突破、深度交叉融合的生动景象,面对世界科技创新和产业变革的发展大势,创新组织模式正在发生根本性的、不可逆转的、遍及世界的变革,不断突破传统创新组织模式的痛点和局限性。与传统的组织模式相比,呈现出创新参与主体的大众化、创新组织机构的开放化、创新行业领域的跨界化、创新链接机制的平台化、创新资金来源的多元化这五大特征,展现出巨大的创新活力。潘教峰建议,高新区应重视补齐平台运营短板,完善创新生态系统。应围绕高新区平台,构建小核心大协作的创新创业生态系统,通过垂直整合、横向跨界、融合发展,形成开放、共享、普惠的平台生态系统。高新区应着力培养平台运营能力,有机聚合资金、品牌、技术等各类资源,变要素管控为要素开放,变内部优化为外部赋能,变客户价值创造为生态系统价值创造,避免传统资源内部化吸收的缓慢过程,实现指数级增长。 

  张志宏在题为新时代国家高新区的创新驱动发展的主题报告中介绍说,国家高新区是落实创新驱动发展战略,推动科技经济融通发展最重要的载体。截至目前,经国务院批准的国家高新区达到156家,依托国家高新区建设的国家自主创新示范区达到17家,经过20多年的发展,国家高新区紧紧围绕发展高科技、实现产业化这一宗旨,以促进科技和经济紧密结合为核心,成功探索了一条中国特色创新驱动发展道路,已经成为区域经济发展的强大引擎,国家高新区发展进入了新时代。新时代国家高新区要认真贯彻十九大精神,努力成为践行新发展理念的示范区,着力做好以下四个方面的工作:以创新创业为抓手,培养发展新经济;以跨界融通为路径,加速产业优化升级;以深度融合为着力点拓展发展;以体制机制改革为突破口,激发创新活力。 

  中国科学院科技战略咨询研究院中国高新区研究中心副主任刘会武发布了《国家高新区创新能力评价报告2017》。《国家高新区创新能力评价报告》 是科技部自2013年以来建立国家创新调查制度的重要工作内容之一,每年由科技部火炬中心、中国科学院科技战略咨询研究院中国高新区研究中心联合发布,《国家高新区创新能力评价报告2017》是系列评价报告的第五期。 

  该报告对2016年全国147家国家高新区(其中苏州工业园区从2007年纳入科技部国家高新区管理序列)进行评价,基于国家高新区的创新能力评价指标体系展开,其由创新资源集聚、创新创业环境、创新活动绩效、创新的国家化和创新驱动发展5大方面的25个二级指标构造。评价报告以总指数形式呈现国家高新区的创新能力变化,分项指数从5大方面观察、揭示国家高新区的创新结构、创新活力和创新绩效。 

  总体来说,中国国家高新区的经济体量和创新发展都越来越受到全球注目。2016147家高新区的GDP总和达8.98万亿元人民币,约相当于我国2016年国内生产总值的12.1%。这一数字超过国内最大的经济省份广东省,高于全球经济体排第12位的俄罗斯。2016年国家高新区企业的研发经费支出5544.7亿元,占我国全年R&D经费支出的35.8%;新增授权专利26.2万件,当年新增注册企业29.8万家。 

  报告显示,国家高新区整体创新能力持续提升,创新创业环境明显改观,创新的国际化步伐愈发加快;国家高新区创新资源加速聚集,创新主体加速发育,双创平台建设加速扩张,创业企业加速生长,创业投资规模持续扩大;目前我国国家高新区呈现竞相争先的发展态势,特色园区蓄势勃发,新升级高新区高歌猛进;创新驱动发展战略正在全国高新区范围内普遍展开,区域不平衡的发展状况有了至关重要的逆转;中关村、上海张江、杭州、武汉、深圳、广州、成都、西安、合肥等高新区的创新能力继续处在全国国家高新区的前列。 

  报告同时也指出,尽管目前国家高新区的价值创造和经济效率是全国的高地,但与全球发达国家和发达园区相比仍有差距,仍需我们付出更大努力,推动国家高新区的持续创新和发展。 

  科技部研究室原主任胥和平、中关村管委会、上海张江高新区管委会,以及来自武汉、长沙、深圳、西安、成都、杭州、合肥、天津、广州、苏州等高新区的代表们围绕新时代国家高新区发展机遇与挑战等热点问题进行了热烈深入的研讨。 

  战略咨询院科技处、重任部、信息网络与传播中心的负责人,中国高新区研究中心的研究人员等参加了此次会议。 

潘教峰致欢迎辞并作主题报告 

张志宏作主题报告 

王胜光主持发布暨研讨会 

刘会武发布《国家高新区创新能力评价2017》报告  

发布暨研讨会现场

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