主要观点
党的领导是科技事业发展的基本前提和重要保证。当前，我国科技战线党的队伍总体上是好的，但一些科研单位的党组织和党员还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。因此，必须紧密结合实际，大力加强科研院所党的先进性建设。应注重加强思想建设，使广大党员切实增强党的意识、党章意识和党员意识；注重加强组织建设，不断提高领导班子、基层党组织和党员队伍的政治素质与业务能力；注重加强作风建设，着力防范和解决学风浮躁及学术行为不端的问题；注重加强制度建设，努力形成保持先进性的长效机制。
加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。胡锦涛同志强调指出：“我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、更加紧迫地提到全党面前。”加强科研院所党的先进性建设，不断增强科研院所党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是加快我国科技事业发展和建设创新型国家的重要保证。科研院所党组织应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力加强党的先进性建设，为不断提高我国的自主创新能力、建设创新型国家提供坚强保证。
保持党的先进性 推动科技事业快速发展
当今时代，科学技术特别是战略高技术日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点。从近年来我国科技发展的实践看，科教兴国、人才强国战略的确立和实施，为科学技术在现代化建设中大显身手提供了无限广阔的空间；科学发展观和建设创新型国家等重大战略思想的提出和贯彻，为科学技术的发展注入了新的强大动力；党对科学技术发展的领导，为科技事业的迅猛发展提供了坚强的政治保证。事实证明，保持党的先进性、加强党的领导，是科技事业快速发展的基本前提和重要保证。
目前，我国科技战线党的队伍总体上是好的，尤其是经过先进性教育活动之后，党员素质得到明显提高，党的组织得到显著加强。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，一些科研单位的党组织和党员仍存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题：一些基层党组织创造力、凝聚力、战斗力还不强，战斗堡垒作用不够突出；一些领导干部和领导班子思想理论水平不够高，解决复杂矛盾的本领不够强，工作作风不够实；有的党员缺乏严谨的学风，心浮气躁，急于求成；有些单位和部门甚至存在腐败现象；等等。这些问题提醒我们，必须紧密联系我国科技工作实际，大力加强科研院所党的先进性建设。
大力加强科研院所党的先进性建设，就是要使科研院所党的组织紧密围绕贯彻落实科学发展观、建设创新型国家的重大战略任务，服务科学发展，保障科学发展，促进科学发展，为我国科技事业的发展提供政治保证；紧密围绕提高党员素质、增强党员党性的目标，使广大党员坚定理想信念，潜心钻研，提高本领，努力攀登世界科技高峰，创造更多更好的科研成果，为我国科技事业的发展提供智力支持；紧密围绕贯彻落实党要管党、从严治党的方针，把党章的要求落实到党组织的工作中去，转化为党员的自觉追求，为我国科技事业的发展提供组织保证；紧密围绕加强和改进党的作风、大兴求真务实之风的要求，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题，树立良好的科研道德，营造和谐干事业的良好氛围，为我国科技事业的发展提供作风保证；紧密围绕形成永葆先进性的长效机制，建章立制，为我国科技事业的发展提供制度保证。
加强思想建设 保持正确方向
加强科研院所党的先进性建设，首先必须加强思想建设，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全体党员，切实提高科研院所各级党组织和广大党员的思想政治素养，使我国科技事业的发展始终保持正确方向。
增强党的意识。我们党是马克思主义政党，是建设中国特色社会主义的坚强领导核心。中国的事情能否办好，建设创新型国家的目标能否如期实现，关键在党。科研院所各级党组织和广大党员必须切实增强党的意识，明确只有在党的领导下，才能建设创新型国家，实现全面建设小康社会的宏伟目标。
增强党章意识。党章是党的根本大法，是包括科技战线党员在内的全体共产党员必须遵守的基本行为规范。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能保证科研院所党的先进性建设有根本的遵循并取得实效，使科技战线广大党员始终成为科技进步和知识创新的中坚力量，始终发挥骨干、示范和带头作用。
增强党员意识。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。就科技战线而言，增强党员意识，就是要使科技战线广大党员时刻牢记自己是一名共产党员，时时处处按党员标准要求自己；强化使命意识，时刻铭记自己肩负的艰巨任务和光荣使命，自觉为建设创新型国家而奋斗；强化纪律意识，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚决维护党的团结统一；强化先锋模范意识，在科技创新活动中率先垂范、争创一流。
加强组织建设 强化堡垒作用
科研院所的党组织有没有创造力、凝聚力、战斗力，直接关系我国科技事业的发展成效与水平。加强科研院所党的先进性建设，一个关键环节就是加强组织建设，使科研院所党组织成为我国科技事业发展的坚强战斗堡垒。
加强领导班子建设。坚持把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，把科研院所的领导班子建设成为坚强的领导集体。政治上靠得住，就是坚持正确政治方向，始终保持政治上的清醒和坚定；工作上有本事，就是有识事、谋事、干事、成事的能力，有开阔的科学视野、高尚的科学精神和领导科技创新的能力，有把握国家战略需求和世界科技发展态势的能力、组织领导重大科技创新活动的能力以及科学管理、民主管理和依法管理的能力；作风上过得硬，就是解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，密切联系广大科技人员，知荣明耻、公道正派、清正廉洁；群众信得过，就是密切联系群众，知民情、解民意，受到科技人员的尊重和支持。
加强基层党组织建设。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，进一步扩大党的工作覆盖面，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。既要抓好科研院所党组织的建设，又要抓好院所投资企业党组织的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。积极推进党务公开，大力发展党内民主，探索建立基层党组织工作的考核评价机制。广泛开展创建“学习型党组织”活动，不断提高各级党组织围绕中心、服务大局的能力。
加强党员队伍建设。始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，始终抓住党员队伍这个主体。总结运用好先进性教育活动的成功经验，不断增强党员的先进性意识，激发其自我教育、自我提高的内在动力；针对党员队伍中存在的突出问题，采取有效措施加以解决，不断增强党员队伍整体的先进性；完善制度机制，把保持先进性的要求转化为党员自觉遵守的行为准则，使党员自觉地发挥先锋模范作用。同时，高度重视人才队伍建设，充分发挥各类人才在科教兴国中的作用，并把他们中的先进分子吸收到党的队伍中来，不断为党组织注入新鲜血液。
加强作风建设 弘扬优良学风
党的作风是党的先进性的重要标志，直观地体现着党的形象。科技战线的党员干部必须牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，弘扬科技界爱国奉献、科学民主的光荣传统和艰苦奋斗、协力创新的优良作风，坚持良好学风和科研道德，牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，保持科技工作者务实清廉的本色。
坚持科学诚信。现代科学界最基本的道德原则是科学诚信。在科技迅猛发展的今天，科学家应加强自律，具有良好的道德风尚和高度的社会责任感，坚持严肃的科学态度和严密的科学方法，坚决反对急于求成、急功近利的浮躁学风，更不能弄虚作假、抄袭剽窃、唯利是图。“十年磨一剑，未敢试锋芒。再磨十年后，泰山不可挡。”这句话应成为广大科研人员的座右铭。
完善相关机制。当前，在一些科技工作者身上还存在着学风浮躁和学术行为不端等问题。解决这些问题，仅仅依靠人们的自律是远远不够的，科研院所党组织还必须高度重视道德教育，加强社会监督和科研机构内部制度建设。一是制定有关科学道德公约和规范，推动建立和完善科技人员诚信档案；二是改革追求短期效益的科技评价机制，革除诱发学术不端行为的体制弊端；三是增强科技工作者的使命感和责任感，引导他们牢固树立以科教兴国为己任、以创新为民为宗旨的正确的科技价值观，将个人价值的实现与国家发展紧密结合起来，为建设创新型国家作贡献；四是发挥榜样示范作用，积极宣传科技界的治学典范和楷模；五是发挥警示教育作用，对学术行为不端的典型案例进行剖析，在科技界营造积极健康的学术氛围。总之，应通过各种手段，努力形成教育、倡导、约束、监督、惩戒相结合的机制，形成政府宏观引导、科技界严格自律、社会关注与监督的科学道德建设格局。
加强制度建设 建立长效机制
制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在新的历史条件下，科研院所党组织要始终保持先进性，就必须大力加强制度建设，把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设之中，以健全的制度确保党组织和广大党员永葆先进性。
加强科研院所党的制度建设，应着眼于形成永葆先进性的长效机制，把先进性教育活动中的好做法、好经验用制度形式固定下来，并不断探索新的有效办法和措施，为保持共产党员先进性提供制度保障。在具体操作中，应注意增强制度的科学性，保证制度行得通、做得到；增强制度的系统性，使各项制度彼此衔接、环环相扣，发挥整体合力。坚持实行民主集中制，推进党内生活的制度化、规范化；按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，不断健全完善领导体制和工作机制，充分发挥党组织的政治核心作用，使党的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(作者为全国人大常委会副委员长，中国科学院党组书记、院长)
(转自《人民日报》 8月14日 第9版)
