中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,这是我党坚持以“三个代表”重要思想为指导,以提高党的执政能力为重点,从思想、组织、作风和制度上加强党的建设,全面推进党的建设新的伟大工程。党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。通过学习认识到:
一、“党的执政能力建设”是一个内涵十分丰富的概念。它至少包含两个大的方面:从它的主体讲,既涉及各级党组织,也涉及党员、干部,还涉及党的整体;从它的内容讲,既指党的各级领导干部贯彻党的路线方针政策和处理执政过程中遇到的问题、推动社会发展的能力,也指党作为一个政治组织通过执政完成所担负的历史使命的能力。只有从这种广泛的意义上来认识,才能准确把握党的执政能力建设的科学内涵,才能对把党的执政能力建设作为党的建设的重点有更加深刻的理解,也才能把党的执政能力建设的地位真正突出出来。
二、加强党的执政能力建设的重要的一条,就是进一步夯实党的执政基础。我们党的执政基础在哪里,就在于党的基层组织。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是党执政的组织基础,也是党的执政能力的重要载体。夯实党的执政基础,重在机制创新。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,突出重点,整体推进,真正使各条战线、各个领域的基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
三、是加强执政能力建设,必须用“三个代表”重要思想武装我们的头脑。这是提高执政能力的根本要求。“三个代表”重要思想,既决定了执政能力建设的基本内容,又为解决执政能力中的各种问题提供了理论武器。我们要不断深入学习“三个代表”重要思想,提高思想素质,进一步把思想统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来,全力完成各项科研任务。
四、加强执政能力,必须坚定不移地抓好发展这个执政兴国的第一要务。党的执政能力建设必须围绕发展这个主题来进行,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。一切符合发展的观念、做法和体制都要大力发扬,一切妨碍发展的观念、做法和体制弊端都要坚决革除。
五、加强执政能力,必须以改革的精神全面推进党的自身建设,把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,既立足于做好经常性的工作,又抓紧解决存在的突出问题,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。
六、加强执政能力,必须大力提高党员干部的素质。提高党的执政能力,关键在于提高各级领导班子和党员干部的领导水平和工作能力。党的党员干部必须增强执政党意识,牢固树立执政兴国、执政为民的思想,真正懂得手中的权力是谁赋予的、能干什么、不能干什么,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每个党员干部都要适应新形势新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,把自己担负的工作与党执政的历史使命联系起来,充分发挥自己的聪明才智,为社会主义建设贡献自己的力量。
七、建立健全惩治和预防腐败体系是对各地十多年来反腐败斗争经验的全面总结和升华,是加大从源头上防治腐败的根本举措。建立‘惩防体系’,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,有利于提高党员干部的党性修养和思想道德水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力;有利于加强制度建设,不断提高反腐倡廉的法制化水平;有利于发展党内民主,强化监督,保证各级干部特别是领导干部正确行使人民赋予的权力;有利于推进“依法治国、依法执政”这个党治国理政基本要求的贯彻落实;有利于加强和改进党的作风建设,保持党同人民群众的血肉联系,使我们党经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,把党建设成为始终带领人民团结奋进的坚强领导核心。
(动物所动物生态与保护生物学党支部 曾治高)