作者:仲祖文
中高级领导干部、优秀企业家和各领域高级专家等高层次人才,是我国人才队伍建设的重点。
加强高层次人才队伍建设,是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的关键所在。高层次人才队伍的关键作用,不仅体现在对经济发展和社会进步的直接贡献上,而且体现在对整个人才队伍建设具有重要的示范和带动作用上。培养用好了一个高层次人才,就可以带动一个人才群体;培养造就各级各类高层次人才,就可以带动整个人才队伍建设。加强高层次人才队伍建设,也是提高人才队伍整体水平的迫切需要。当前,我国人才队伍建设存在的一个主要问题就是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺。我们一定要从党和国家事业长远发展的战略全局出发,切实把高层次人才队伍建设作为当前和今后一个时期一项重大而紧迫的任务摆上日程。
要把加强高层次人才队伍建设,作为今年人才工作的重点之一抓紧抓好。一是要搞好总体谋划,加强宏观指导,启动和实施高层次人才培养工程。认真贯彻落实《2004—2008年全国党政领导班子建设规划纲要》,研究制定《中央企业领导人员管理暂行办法》、《加强高层次专业技术人才队伍建设的若干意见》等。在此基础上,各地各部门要结合实际,抓紧组织实施各自的高层次人才培养工程。二是要认真抓好省部级、地厅级后备干部的集中调整补充工作。按照树立科学的发展观和人才观、正确的政绩观的要求,进一步改进考察方法,力求把后备干部选准选好。三是要大力加强国防科技高层次人才队伍建设。着重培养造就能承担核心科研任务的高层次领军人才,切实解决好学科带头人的新老交替问题,认真做好吸引和留住中青年人才,鼓励和吸引一流大学的毕业生从事国防科研事业,保证国家重要人才安全等方面的工作。四是要切实发挥高校培养和积聚高层次人才的重要作用。深化高等教育体制改革、调整学科和专业设置、加强师资队伍建设、创新人才培养模式。五是要重视和加强高技能人才队伍建设。把这项工作纳入我国人才队伍建设的整体发展战略之中,抓紧组织实施国家高技能人才培训工程和技能振兴行动计划。六是加大吸引留学和海外高层次人才工作力度。继续贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针,按照“拓宽留学渠道、吸引人才回国、支持创新创业、鼓励为国服务”的要求,鼓励留学人员以不同方式为祖国服务。坚持以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效的方针,积极引进海外高级人才和智力。七是建立高层次人才库。各地各部门都要直接掌握并联系一批优秀企业家和各类高级专家。
要根据高层次人才成长的不同特点,采取不同方法实施分类培养。对中高级党政领导人才,要以提高执政能力为核心,强化理论武装和实践锻炼,加强作风建设,发扬求真务实精神,着力解决理想信念、政治方向、政治纪律、宗旨观念等根本问题,努力提高他们科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。对优秀企业家,要以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心,注重在市场经济大环境和企业竞争、发展的过程中培养企业家职业精神,提高企业家职业化水平,调动和保护企业家勇于竞争和持续创业的热情。对高级专家,要以提高创新能力和弘扬科学精神为核心,通过强化继续教育、提供良好条件和环境、依托重大科研项目培养人才等措施,加大领军人物特别是具有世界前沿水平的学科带头人的培养力度。要以改革的精神,推进高层次人才队伍建设机制的创新。拓宽高层次人才培养渠道,建立健全人才培养机制;建立以能力和业绩为导向,科学的社会化的人才评价机制;建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于高层次人才快速成长的选人用人机制;建立与社会主义市场经济体制相适应,与工作业绩相联系,鼓励人才创新、充分施展才能的激励机制;改革和完善保险制度和福利制度,建立健全人才保障机制;打破阻碍高层次人才流动的体制性障碍,建立健全促进人才合理有序流动的机制。要努力为高层次人才发挥作用创造良好的工作环境、和谐融洽的人际环境、民主活泼的学术环境、比较舒适的生活环境和尊重理解的社会环境。对他们的不足、失误和个性,要有宽容之心。这样,才能不断激发他们的创新欲望、创新热情和创新潜能。
要坚持党管人才的原则,进一步加强和改进对人才工作的领导。各地各部门主要负责同志要按照“一把手”抓“第一资源”的要求,把这项工作摆上重要日程,及时发现和解决高层次人才队伍建设工作中遇到的新情况、新问题。各有关部门要各司其职、密切配合,形成工作合力,切实把这项至关重要的工作抓实抓好,以高层次人才队伍建设带动整个人才队伍建设。
《人民日报》 (2004年05月08日 第四版)