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科研管理如何服务科技创新

    话题背景:管理是一门科学,科研管理更是一个巨大难题。科学能否得到发展,很大程度取决于管理水平的高低,这是中国目前迫切需要解决的重大问题之一。从中国科研管理的现状来看,并没有一支科研管理的专业队伍对科研机构和科研人员进行高效率、低成本的全方位管理。使用科研业务水平较高、口头表达能力较强的人进行管理和决策,是我国当前条件下政府管理科研的重要方式。这些人多数善于思考,善于研究问题,有很强的专业背景,但由于没有经历过专门的管理学训练,他们对科研管理工作的看法经常带有较重的个人色彩。本期采访的两位委员都同时具备科学家与管理者的身份,他们对这个话题的看法引人思考。
  
  
管理效益体现管理水平


   科研管理在科研目标确定后,就是要解决不可避免的一些矛盾。如现在中科院数学研究院的管理,就是要解决科技发展与国家需求之间的矛盾,解决中国大国形象与科技发展水平相对滞后之间的矛盾,解决经济总体发展较强与科技发展尚未适应的矛盾,解决个人利益与国家发展之间的矛盾。如果管理不能协调矛盾,就产生不了效率。
   我认为,经过改革,数学研究院管理方式产生了一些根本性变化。首先,科研目标比以往更加明确,数学家们越来越主动瞄准国际上更加前沿的问题开展研究工作,敢于去想这些问题;其次,学科布局更加合理;第三,青年人才得到补充,并很快成长起来。
   需要加以说明的是,变革所发挥的作用并非短期内取得了多少科研成果,并非今年改革明年就见到效益。改革成功与否要看科学是否得到稳定持续的发展,是否营造了一个有利于数学家成长的环境。学科发展需要积累,形成学派非一日之功。中科院数学研究在学术界享有较高的地位,是因为从1956年国家颁发的数学大奖到70年代以及不久前国家颁发的最高科技奖,都有我们的数学家。陈景润、王元、杨乐、吴文俊等一批杰出科学家,都在中科院数学研究院。这些数学大家之所以能出现在这里,是因为华老(华罗庚)在50年代初,对中国数学的发展有一个布局。他们获奖的时间与国际上许多重大科学奖一样,得到人们的理解和应用经历了很长一个周期,研究过程中,是不会有人去考虑是否能获奖这种问题的。关键在于,中科院数学研究院容纳了他们,为他们提供了一个良好氛围的环境。
   目前,数学届的青年一代正趋于成熟,重大课题都是青年人承担,在数学领域数学研究院的青年科学家骨干承担了2项多国家"973"重大课题。
   但尽管如此,数学研究院需要进一步从管理着手改善的地方还很多,管理工作还没有真正与国际接轨。如,社会对数学的需求量很大,而我们的应用数学研究显得薄弱,跟不上社会发展的需要。数学研究院的数学家擅长做纯理论研究,在解决国家重大问题方面,显得不足,也就是对数学的应用研究不够。我们没能解决科学前沿与国家需求方面的矛盾。其实,发达国家的安全部门、军事部门都会雇佣很多数学领域的运筹学家,但我们没有真正发展起来。
   我本人从事运筹学研究。目前,由于我们没跟上,国外的运筹学家已经进入国内,主要表现在对于物流的研究与管理。最近,台湾的经济部长在讲话中说,“物流的研究与管理是台湾经济的关键”,而我们对这些认识是不足的。中科院院长路甬祥曾经也说,“科技创新离不开管理的创新”。
   在对人的管理上,虽然政务公开了,不是由哪一个人拍脑袋作决策,比过去有了很大进步,但仍不够。当然这不是个人能力问题,而是整个社会的问题。例如,我们的同志出国很长时间,超过日期我们能否除名?没有参照的法规,往往因人而异。很可能,换了一个领导,是完全不同的做法。数学研究院用的是国家的钱,也就是纳税人的钱,我们应该对国家负责,尽管我们目前与发达国家的工资水平差距很大,但国家的钱是为了国家需求给我们的,我们应该对国家有个交代。从而可看出,我们的管理缺乏规范的法律规章制度。
   对数学研究院的管理,我曾经有点个人的想法,希望数学研究院能把国内在数学方面有才能的人都吸引来,但由于宏观管理问题,我们做不到。我们的人员仍然固定性较强,不易流动;另外,研究所的支撑不够。若我们把一些杰出人才引来,其他单位会认为我们挖了他们的墙脚,是为了争成果而争人才。这说明我们的人才评价机制存在问题,对国家而言,不论个人在哪个单位做出的成果都是国家的。目前,我们的评价体系还不能体现这一点。这是深层的管理问题,只能从更高层次的管理加以解决。

    (章祥荪 九届全国政协常委、中国科学院数学与系统科学研究院常务副院长)


  
  
  
科学化管理人性化协调

   黄大卫委员是中科院动物所所长,虽很年轻,但从事科研管理工作已有多年,不仅积累了科研管理经验,还在理论上进行了深入探讨。接受采访时,他给记者提供了他本人所写的有关科研管理的文章——《浅议研究所文化建设与科学管理》。
   文章结合他管理研究所的经验,讨论了研究所文化与科学管理的关系。他特别指出,他所言研究所文化,包含3个层面的意义,即表层、浅层和深层。表层指研究所的外观环境、所徽、标志等,是研究所的“门面”,留给人可视性印象;浅层指培育职工共享的创新价值观,营造一个良好的环境使每一位职工都能充分表现自己的人生价值,汇聚成研究所整体的创新能量;深层指提升研究所科研目标,促进群体规范的更新,完善规章制度,保障群体规范的健康发育和加强“领导群体”建设,树立群体规范意识。
   他说:“对于科学发展,管理是核心,而研究所文化是科研管理的核心。研究所对人力资源的管理是管理水平的标志。管理应促进科学发展,若管理水平低劣势必阻碍科学的发展。”
   他感触很多,并曾向中科院院长路甬祥汇报:“我们很嫩,我们很难,我们很小”。
   他解释说:“小——我们是很普通的人,是很平凡的人,但我们的责任很重。难——我们站在改革的风尖浪口,必须适应的形势,改革首先要面对历史的冲击,我们的每一步对每一个职工都会产生史无前例的影响,人们的价值观发生了很大变化。如,老一代科学家在国家的基本保障下,无条件工作,也无下岗压力,新一代科学家讲条件,但压力也大。从理论上讲,人员分流对于研究所至关重要,但人员流动不起来。大多数人为研究所工作了一辈子,往哪儿分流?嫩——我们没有专业管理知识,只能跟着感觉走。”
   然而,他和他的同事们表示,“我们很嫩,但为了动物所的未来,我们敢挑重担、励精图治;我们很难,但为了研究所的发展,我们同心同德,快乐工作;我们很小,但为了中华梦的实现,我们添砖加瓦、大展宏图”。
   他认为,管理是一门科学,也许是一门比任何一门自然科学都难的科学。自然科学的研究对象对研究者是无声的,而管理科学则既包含了财与物等无声对象,更包括了人力资源这一有声对象。人力资源管理在科学中位于核心位置、是最具个性化的部分。
   管理者必须具备4项基本素质:虚心学习,是从偶像身上学习长处,不忘从自己不满意的人身上汲取教训,打下积极思维的基础;心怀必胜、积极的信念,让人感觉你精力充沛,树立良好的个人外在形象;发现周围每一个合作者的优点,使周围的每一个都感觉你信任他们,尊重他们,因为他们对你都很重要,特别是听取反对意见,有利于科学思维进而产生科学决策;善于理解新的观念,与人探讨新的问题,交流是提高管理能力的重要途径,学习新理论和新经验,不是简单埋头自学,应该善于与同事交流,新的思想火花常常从交流过程中激发出现。
   他还要求动物所管理干部做到:目标明确,具有综合分析能力,重在创新;把握全局,具有起草文件的能力,重在严谨;独当一面,具有处理问题的能力,重在落实;科学管理具有综合协调能力,重在灵活。
   他告诫同事,领导既是科学,也是艺术。若能经常站在别人的立场思考问题,容忍他人的缺点,从细微处折寿,真诚关心和理解下属,正确对待年轻人的优点和缺点,认真学习长辈的经验,尊重和善待老同志,就没有解决不了的难题。
   “科学化管理,人性化协调”,这是黄大卫委员对自己管理理念的总结。
  
(黄大卫 九届全国政协委员、中国科学院动物研究所所长)

  
(摘自《科学时报》2002年3月5日)
 
 
 
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