江泽民同志多次强调，党的领导干部必须牢固树立正确的权力观。他在中央纪委第七次全会上的重要讲话中强调指出，“树立正确的权力观，最根本的是要解决好始终保持党同人民群众的血肉联系的问题。马克思主义政党执政以后，能否正确地看待和行使人民赋予的权力，始终保持同人民群众的血肉联系，是一个必须长期经受的根本性考验，也是一个关系社会主义事业前途命运的长期的根本性课题。”正确对待行使权力，真正为人民掌好权、用好权，对于全面加强党的建设具有重要的指导意义。
　　
　　牢固树立权力就是服务的观念，始终坚持执政为民
　　
　　马克思主义认为，人民群众是推动社会进步的决定力量，是社会实践的主体，是历史的真正创造者。社会的一切权力来自于人民，领导者只是人民的公仆。马克思在总结巴黎公社经验时指出：无产阶级的领导者应当是为“社会本身负责的勤务员”。列宁曾多次痛斥颠倒主人与公仆关系的官僚主义，他指出：“共产党员成了官僚主义者。如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个。”我们党的三代领导核心更是反复强调，我们是社会主义国家，国家的一切权力属于人民；我们的权力是人民赋予的，各级领导干部都是人民的公仆；领导就是服务。但有些领导干部不是把手中的权力用来为人民谋利益，而是用手中的权力要求群众为自己服务。这就颠倒了服务与被服务的关系。克服官僚主义，必须树立“权力就是服务”的观念，正确处理主人与公仆的关系，始终保持党同人民群众的血肉联系，警惕和防止滥用权力的现象，摆正自己同人民群众的关系，切实做到执政为民。
　　
　　执政为民，就要认真贯彻执行党的路线方针政策，切实解决好事关群众切身利益的重大问题。党的路线方针政策是群众利益的集中体现，我们党历来把实现好、发展好、维护好人民群众的利益放在高于一切的位置，千方百计解决人民群众在生产、生活中遇到的种种困难。执政的过程就是解决群众切身利益的过程，为人民服务的核心就是要从事关群众切身利益的问题抓起，实实在在为群众谋利益。各级领导干部，应当怀着对人民群众的深厚感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事。
　　
　　执政为民，就要正确处理对上负责与对下负责的关系。我们党在长期的革命和建设实践中，一贯强调“对上负责”和“对下负责”的统一。江泽民同志指出：“必须把对上负责和对群众负责统一起来，决不能把二者割裂开来、对立起来。”但有的领导干部却常常只对上负责，不对下负责，在上级面前唯唯诺诺，巧言令色，在群众面前威风凛凛，不可一世。他们不怕群众有牢骚，就怕领导不知道；不怕群众不高兴，就怕领导不满意。这样的干部实际上是既不对上负责，也不对下负责，而是只对自己负责。我们必须时刻牢记我们的权力是人民给的，共产党除了人民的利益没有任何个人私利，党的利益就是人民的利益，对上负责实际上也是对下负责，两者根本上是一致的，始终都要把人民“高兴不高兴”、“满意不满意”、“答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点，尽公仆之责，用公仆之权，取公仆之利，按照人民的根本利益和意愿行使权力，兢兢业业为人民谋利益。
　　
　　执政为民，就要始终坚持党的群众路线。群众路线是中国共产党将马克思主义群众观点运用于领导工作实践的伟大创造，也是实践执政为民的根本途径和克服官僚主义的有效方法。一些领导干部之所以官僚主义作风严重，不能正确处理主人与公仆的关系，一个重要原因就在于认为群众水平低，到群众中去也没有用，不愿深入群众、向群众学习，不能从群众中吸取营养，其结果必然脱离群众。我们必须把人民群众是历史创造者的世界观、为人民服务的人生观、一切以人民的根本利益为最高标准的价值观辩证地统一起来，始终把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和归宿，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线，既要坚定不移地相信群众，依靠群众，尊重群众的主公翁地位，虚心向群众学习，又要教育群众，从思想上武装群众，全面提高群众的素质；既要以正确的理论武装人民群众，又要善于总结人民群众在实践中创造的新鲜经验，汲取前进的力量，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业。
　　
　　牢固树立权力就是责任的观念，始终坚持勤政为民
　　
　　牢固树立权力就是责任的观念，是我们党全心全意为人民服务宗旨的必然要求。江泽民同志指出，党执政后，我们一方面取得了更好的服务于人民的条件，另一方面也增加了脱离群众的危险。一个干部若仅记得自己手中的权力，忘记了责任和义务，失去了责任感，就会导致滥用权力。对此领导干部要深察之、深省之、深警之。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。官僚主义者常常把权力与责任割裂开来、对立起来，看重权力而漠视责任，只想当官，不愿做事，在其位不谋其政，饱食终日，无所用心，做一天和尚撞一天钟。克服官僚主义，必须树立“权力就是责任”的观念，摆正权力与责任的关系，为人民掌好权，用好权，切实做到夙夜在公，勤政为民，为官一任，造福一方。
　　
　　勤政为民，必须树立强烈的事业心和责任感。事业心和责任感是激发领导干部勤政为民的动力。面对国内外形势的深刻变化，面对加入WTO后面临的新情况新问题，我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战，胜利完成建设有中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族的伟大复兴，领导干部必须牢记神圣使命，明确肩负的责任，勤奋工作、奋力拼搏。领导班子、领导干部的事业心和责任心如何，决定一个地区、一个部门、一个单位的工作状况。哪里的领导事业心和责任心强，积极向上，真抓实干，哪里的党群干群关系就融洽，工作就充满生机。哪里的领导事业心和责任心差，哪里就会官僚主义盛行，党群干群关系就紧张，工作就被动。克服官僚主义，坚持勤政为民，必须增强事业心和责任感，克服当“太平官”、“清闲官”的思想，从世界观、人生观、价值观上解决好“参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”的问题，切实做到心系党的事业，心系人民群众赋予的责任，为建设有中国特色社会主义事业贡献自己的力量。
　　
　　勤政为民，必须埋头苦干，扎实工作。实干兴邦，空谈误国。但官僚主义者不是以脚踏实地的工作成绩取得组织的信任和群众的拥护，而是走“捷径”，为自己出“政绩”装门面，搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，劳民伤财，群众对此很有意见。必须在广大党员干部中，提倡讲实话、出实招、办实事、求实效，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以真抓实干的行动把权力用来为人民谋利益。讲实话，就是要以对党和人民高度负责的精神，向上级汇报要实事求是，反映情况要实实在在。出实招，就是想问题、抓工作、办事情多考虑群众需要不需要；定计划、交任务、提要求，少琢磨对自己有利还是无利，多考虑群众同意不同意，不搞哗众取宠，多出一些能为人民带来好处的实招。办实事，就要勇于面对困难，善于解决矛盾，扎扎实实地解决影响经济和社会发展的实际问题。求实效，就是要抓住一件件实事，锲而不舍，不能停留在讲“原则”、做“指示”上，而要一抓到底。
　　
　　勤政为民，必须勇于开拓创新。创新是一个国家、一个民族兴旺发达的不竭动力，是勤政为民的根本要求和根本体现。建设有中国特色社会主义事业是我们党执政为民的具体实践，没有现成的模式可供借鉴，没有成功的经验可照搬，必须解放思想、开拓创新。各级领导干部必须深入实际，一切从实际出发，研究新情况，解决新问题，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持科学态度，大胆进行探索，防止不讲科学、胡乱决策、盲目蛮干的官僚主义，把勤政为民与开拓创新结合起来，以卓有成效的工作推动事业的发展。
　　
　　牢固树立权力就是奉献的观念，始终坚持廉政为民
　　
　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党在任何时候都必须把人民利益放在首位。正如江泽民同志所说：“我们的党员领导干部首先是高级干部，应该思想境界更高一些，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一，为国家、为民族奋不顾身地工作。”当个人利益与人民利益发生矛盾时，领导干部必须无条件地服从人民利益。权力意味着付出，意味着奉献，而决不是索取。然而，一些官僚主义者，之所以脱离群众，得不到群众的信任和支持，就是因为为政不廉，不能与群众同甘苦、共命运，把权力视为获得个人名利的工具，当作贪图享受的温床，干出了一点成绩，就自命不凡，居功自傲，向组织要名利，要待遇。克服官僚主义，关键在于树立“权力就是奉献”的观念，正确处理好奉献与索取的关系，坚持党和人民的利益高于一切，为了党和人民的利益甘愿牺牲个人的利益，清清白白做人，清正廉洁为官。
　　
　　廉政为民，核心是要牢固树立共产主义理想信念。理想信念是人们的信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现。中国共产党人的理想信念就是建设有中国特色社会主义，最终实现共产主义。坚定的理想信念，是共产党人的灵魂，无论过去、现在和将来，都是我们保持党同人民血肉联系的最可靠的力量源泉和强大的精神支柱。一些官僚主义者，脱离群众，生活腐败，违法乱纪，甚至跌入犯罪泥潭，一个重要原因就是共产主义的理想和信念发生了动摇。成克杰、胡长青案件留给人们的惨痛教训是多方面的，但最核心的一条是背弃了共产主义理想信念，把权力视为满足个人私欲的工具。各级领导干部都要坚定理想信念，培养高尚的道德情操，不为歪理所惑，不为金钱所动，不为名利所诱，坚持把国家和人民的利益放在个人利益之上，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义的侵蚀影响，筑牢拒腐防变的长城。
　　
　　廉政为民，关键是要发扬艰苦奋斗的优良作风。艰苦奋斗是我们党的光荣传统，是党的性质宗旨的根本体现，是廉政为民的可靠保证。在我们党80多年的奋斗历程中，党的各级干部艰苦奋斗，奋发图强，赢得了人民群众的信任和支持，取得了革命和建设的伟大胜利。在新的历史条件下，党要当好“三个代表”，团结和带领全国各族人民建设社会主义现代化强国，更要艰苦奋斗，励精图治，勤勤恳恳为人民谋利益。一个国家、一个民族，如果不艰苦奋斗，只想在前人创造的物质文明成果上坐享其成，贪图享乐，不图进取，就毫无希望，必然走向衰落。各级领导干部一定要始终与人民同甘共苦，永葆共产党人的政治本色。
　  廉政为民，就要自觉接受监督。监督制度不健全、权力运作不规范，是产生官僚主义的根本原因。防止并克服官僚主义，必须加强制度建设，规范权力运作，保证权力在全社会的有效监督之下。要加强党内监督，特别要加强党员对领导干部、下级组织对上级组织的监督，切实保障党员的各项权利，充分发挥党员的民主监督作用。要加强群众监督，大力拓宽民主渠道，积极推广政务公开、厂务公开、村务公开和民主评议、质询听证等民主形式，依靠广大群众，实施有效监督。要加强法律监督，抓紧制定和完善领导干部廉洁从政方面的立法，建立健全预防和惩治腐败的法律法规，同时坚持在法律面前人人平等，对领导干部中发生的违法违纪行为一定要严肃查处，切实以党风廉政建设的成果取信于民。