党的十六大，提出了我党新世纪的政治宣言与行动纲领，围绕“十六大”精神的贯彻落实，中科院党组决定在全院实施新时期三大发展战略。要担负起历史和时代赋予我们的使命，圆满完成知识创新及改革发展的各项任务，必须从战略高度深刻认识新时期加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，明确党的建设的总目标、总方针、总要求和主要任务，在深入推进知识创新工程的过程中，努力营造有利创新和人才成长的思想文化氛围，为实施知识创新工程试点工作提供坚强的组织保证和强大的精神动力。
　　 一、中国的事业发展，关键在加强党的建设。
　　 我们党从成立来，一直高度重视自身建设，历史经验表明；凡在重大历史关头或重要发展时期，我们党总是特别强调加强党的建设。如：古田会议；遵义会议；延安整风；建国前的“ 七大”；“文革”后的十一届三中全会；90年代前期，十四届四中全会决议作出《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，明确了加强党的建设是新时期“新的伟大工程”；90年代后期，全党开展“三讲”教育；2000年春天，江泽民同志提出“三个代表”的重要思想；十五届三中全会《关于加强改进党的作风建设的决定》；“十六大”明确提出全面贯彻“三个代表”重要思想。把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确定为我们党的指导思想。要求我们“毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程”。
　　 应该看到：提出“三个代表”的重要思想，是对党的性质、宗旨和根本任务的最新概括,反映了共产党巩固执政地位和提高执政水平的理性自觉，表明了党以崭新面貌进入21世纪的历史性决择。其科学内涵就是把经济、文化和人民利益辩证地统一起来，也体现了我们党在新时期加强自身建设的内在需求。
　　 可以肯定的说，中国共产党之所以能从小到大，始终带领中国人民，使中华民族的伟大复兴事业不断走向胜利，其中重要的基本点，就是高度重视和不断加强党建工作，这也是中国共产党的先进性、宗旨、使命、地位和作用所决定的。
　　 因此，当前我们学习贯彻十六大精神，结合科研单位实际，应努力抓好三个着重点：
　　 1、用“三个代表”的重要思想武装全体党员，把“三个代表”的重要思想作为我们长期坚持的指导思想和加强党建工作的理论武器，深入学习、全面贯彻。这一点非常重要，它体现了我们建党的方向，建党的重要性和追求、理念，作为党的一分子，尤其是党务工作者，应该成为“三个代表”的重要实践者。
　　 2、紧紧抓住新世纪头20年这一重要战略机遇期，集中力量，做好我们的各项工作。积极推进知识创新工程的实施，以国家需求为己任，落实中科院新时期的办院方针和实施科技创新跨越式发展、科技人才队伍发展、科技创新可持续发展等三大发展战略。
　　 3、毫不放松地加强和改进党的建设。积极探讨所长负责制体制下，进一步加强和改进党的工作的方式方法，为研究所的改革发展提供有效保证。
　　 二、武汉分院党建工作的基本状况和面临的问题
　　 党的建设包括思想建设（理论建设、政治建设）、组织建设、作风建设和制度建设。思想建设是基础和灵魂，组织建设是保证和载体，作风建设是思想建设和组织建设的外在体现，是对思想和组织建设的检验。
　　 我有两点感触比较深，一是分院各单位党的工作指导思想明确，积极贯彻落实中央的方针政策，理解执行院党组的改革要求，主动围绕中心工作，努力营造有利于研究所改革发展的氛围和环境，从总体来讲是健康、良好、向上、有效的。研究所基本形成人气旺，情绪顺，共同为创新工程的实施而努力的良好局面。二是研究所领导班子自身建设、创新文化建设、思想政治工作、基层党组织工作等得益于一批思想素质好、配合意识强、自觉为研究所发展保驾护航的党委书记和党务工作者。大家的思想素质、工作能力、为人表帅、人格魅力等得到了党员、职工的认可。我自己常常为一些党委书记的品格、气度、主动配合、默默奉献、分工不分家、补位不越位的事例所感动。
　　 存在的问题：
　　 1、研究所实行所长负责制，党的工作能“ 围绕”、“保证”、“服从”中心工作，但“进入”、“引导”、“监督”的质量和效果不够。存在配合较好，参与不够，在重大决策上发挥作用不够的问题，往往是班子会议代替党委会议。
　　 2、科研人员的工学矛盾以及价值取向使党建工作的时间和效果难以保证，党的工作的针对性和实效性不够。基层党支部的建设和党员的模范意识亟待加强。中心组学习包括有的支部生活不能正常坚持。
　　 3、离退休党员所占党员总数的比例不断增加，中青年科技骨干的党员比例较低，在青年创新骨干中组织发展工作的力度和措施有待加强。
　　 4、在廉洁自律方面，强化制度规范和纪律约束不够。
　　 三、加强和改进党建工作的主要措施
　　 按照十六大的要求，党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来开展，朝着党的建设总目标来加强，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。因此，我们研究所加强党建工作的指导思想与总体要求应该以“三个代表”的重要思想为指导，围绕服务知识创新工程，以促进科技创新为目标，以创新人才为重心，调动各类人员积极性，形成有利于创新发展的合力和环境。
　　 按照这个目标，加强和改进党建工作需要抓好四方面的工作。
　　 （一）抓好基本队伍建设和基本组织形式。
　　 第一，建立健全党的工作系统。党委、纪委、党支部、工青妇、组织、宣传、侨务、统战、职工代表大会，这都是为保持党的先进性提供组织保证，必须重视。
　　 第二，加强基层党组织建设。这里关键是选配好党支部书记。对支部书记的责权利要有基本的定位。党员的选举只是对书记的信任，赋予一定的权利和待遇，才能使他有工作的条件和积极性。能否发挥支部书记做党的工作的主动性和责任感，是支部工作好坏的关键。
　　 第三，加强对优秀青年骨干的组织发展工作。围绕知识创新工程，按照以“ 一线、一流、青年”为主的发展工作重点，建立谈话制度，党政一把手、党委委员联系青年骨干制度，入党积极分子培训制度等。加强引导，加大力度，这里有一个对年轻人看根本、看大局、看主流，不吹毛求疵的问题，促使科技骨干中的共产党员具有较高比例，扩大党的先进性的群众基础。
　　 第四，构建系统化的工作网络。强化业务、行政领导和管理人员的思想政治工作意识和职责。规定在所长任期目标中须包含党的工作和创新文化建设等内容，党委应根据研究所整体发展和所长任期目标制定党委任期工作规划。班子届中和换届考核时，党的工作是述职报告的必要内容；
　　 （二）坚持党建工作制度的落实。
　　 我觉得有两个基本原则：第一，管理学认为：当一个组织制度化后，就有了自己的生命力，它独立于组织建立者和任何组织成员之外。第二，必要的形式是落实工作内容和推进党建工作制度化建设的基本保证。
　　 因此要强调党建工作制度的落实，坚持抓组织、抓学习、抓教育、抓宣传、抓措施、抓活动。
　　 我们工作的抓手和落脚点表现在六个方面：
　　 1、组织好中心组学习、领导班子民主生活会和全所党员职工的政治理论学习。密切联系实际，重点解决认识、思想、作风等方面的问题。
　　 2、坚持以支部为单元的组织生活和“三会一课”制度，实行支部工作责任制。基层党支部是党的肌体的基本细胞，只有基本细胞充满活力，研究所党的工作才有生机。
　　 3、开展民主评议党员活动，强调党员“在重要岗位起关键作用，在艰苦岗位起带头作用，在平凡岗位起表率作用”，形成“共产党员应该是创新的先锋或促进创新的模范”这种强烈的舆论激励和氛围约束，同时加强对不合格党员的教育。
　　 4、坚持职工代表大会制度，强化群众路线和依法办所的观念。
　　 5、组织开展各种群众性的政治、文体活动，提高党组织的向心力和凝聚力。
　　 6、用制度明确党务部门以及行政、业务部门的思政工作职责和开展工作的保障条件、评价与激励措施等。
　　 （三）重视党建工作的有效载体。
　　 当前主要是推进创新文化建设。创新文化建设是知识创新工程的重要内容之一，也是党的工作的切入点、创新点和有效载体，为党建工作提供了新手段、新思路、新方法、新资源。在创新文化建设不断推进的情况下，当前我们应着重把握几点：
　　 1、把握创新文化建设的深刻内涵。
　　 器物层面：工作条件、园区环境、形象标识－－满足创新需求，催发创新灵感的场所。
　　制度层面：行为规范、评价体系、激励政策－－关键是要融入思想，调动广大群众的自觉行动。
　　 精神层面：科学精神、价值理念、道德作风－－这里我们追求的最高境界和核心内涵。
　　创新文化的核心：在创新文化的三个层面中，其核心是精神层面，也就是强调奉献、唯实、创新的科学精神和环境、氛围。
　　 2、强调创新文化建设的主要功能：导向功能、规范功能、凝聚功能、激励功能、陶冶功能。
　　 3、推进创新文化建设往深层次发展。
　　 （1）从表观建设向核心内涵深入。即从园区建设、形象标识向规章制度及价值理念等精神层面深化。
　　 （2）从一般推动向提升认识、案例示范、总结规律、形成机制深入。
　　 （3）从提出要求向建立和完善考核评价体系深入。
　　 4、发挥分院在创新文化建设试点工作中的作用。重点抓好三个层次。
　　 （1）积极推进所属各单位创新文化建设“往深里去，向高里提”，宣讲发动、督促检查、总结交流、典型借鉴。
　　 （2）加强制度建设的动态适应性，建立科学、严密、规范、有序的决策机制和管理机制；建立创新文化建设的理论、方法、评价、推进机制。
　　 （3）建设和培育服务文化，树立以研究所为中心的服务理念，并将这种理念深入持久地贯彻到工作的各个环节，从而形成分院机关的服务文化和服务形象。
　　 （四）强化党建工作的针对性和实效性。
　　 1、党的工作要注意“五性”：
　　 融合性：研究所党的工作服务于中心任务，科研工作依靠党的工作的有力保证和促进，彼此是一种相辅相成和水乳交融的关系。强调党务工作与管理工作相结合，党务干部成为管理专家，就会找到自己的位置，党的工作也提高了水平。
　　 多样性：多样性是客观存在的，它包括不同群体、同一群体的不同思想状态，不同的时期不同思想，多样性决定了党的工作要有针对性。
　　 系统性：必须把系统科学的原理和方法（心理学、行为科学、现代管理科学、网络技术）引入到党的工作中来，开展生动有效的各类活动。
　　 双向性：党的干部要了解本单位的科研领域、进展和趋势，科研人员要了解党的中心工作，从而建立一个双向交流的机制和渠道，保证党的工作质量。
　　 简捷性：简捷、高效反映了工作的深入、提炼和升华，也是提高凝聚力，增强说服力，保证思想政治工作效果的重要因素。反映了党的工作者的政治素养、政策水平和工作能力。
　　 2、当前应着重关心爱护和加强引导的工作群体：
　　优秀科技人才：一流研究所应该实现以人为本的管理。要把能否凝聚、产生杰出人才，能否充分发挥人的积极性和创造性，作为党的工作的出发点和检验指标。努力营造有利人才成长、发展的氛围和环境，使研究所成为“这里是让年轻学者成长为著名科学家的最理想场所”（威斯康星－麦迪逊大学的口号）。
　　 研究生群体：要因势利导，拓展教育手段和载体，加强世界观、方法论和人文精神的教育、熏陶，使之形成积极向上的行为方式和健康和谐的文化追求。
　　离退休人员：要热情关心、高度重视离退休老同志的生活和思想状况，增进理解，推进老同志“自我管理、自我教育、自我服务”的有效模式，使老同志精神愉快，身体健康，安度晚年，发挥余热。
　　 转岗分流人员：要关心、重视未进入基地和转岗分流人员的思想、工作、生活状况，感情上尊重他们、善待他们，引导他们转换观念，适应改革。及时转化消极因素，调动各类人员的积极性，支持创新工程。
　　 四、对党委书记素质和能力的要求。
　　 中科院党组郭传杰副书记指出：一个单位党的工作水平跟党委书记本人的能力，包括政治思想素质，个人的带头作用，以及他的业务水平，工作投入状况密切相关。这也是对党委书记的品德、能力提出的更高要求。
　　 内动力（自信心），表现在三个方面：对“三个代表”重要思想的学习和贯彻；对所长负责制的正确理解和执行；配合研究所工作的润滑剂，增强做好党的工作的责任感和使命感。
　　 协调力：统筹全局，沟通协调，拾遗补阙、团队协同。
　　 创新力：拓展思路，营造环境，凝聚人才，追求卓著。
　　 亲和力：洞察需求，宽容他人，正确妥协，换位思考。
　　 影响力：率先垂范，人格魅力，自我激励，工作感召。
　　借用古文的十六个字：厚德载物、自强不息、卓而不群、泰而不骄，希望以此成为一批优秀党委书记的形象写照。

　　（陈平平中科院武汉分院，党组书记，常务副院长）