为推动新时期办院方针和科技创新“三大发展战略”的贯彻实施，近年来，中科院京区党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合实际认真贯彻上级关于加强基层党组织建设的一系列重要指示精神，以改革创新的精神不断推进基层党组织建设，有力地促进了科技创新、改革发展及各项工作的顺利进行。
一、准确把握定位，把促进中心、服务大局作为党组织工作的第一要务
中国科学院是国家重要的科技方面军，担负着实施科教兴国战略、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要历史使命。作为科研机构的党组织，多年来，京区党委按照“三个代表”重要思想的要求，准确把握自身定位，以“促进中心、服务大局”为党组织工作的第一要务，努力发挥优势，切实履行职能，在全局工作中发挥了应有的作用。
推进科技创新、完成改革发展的各项工作任务，领导干部是关键。多年来，京区党委始终把建设一支高素质的党员领导干部队伍摆在重要的位置上，着眼于加强党员领导干部的思想政治建设，不断深化理论武装工作。创办领导干部“求是论坛”；定期举办领导干部专题理论研究班；在选送领导干部参加中央党校培训进修的同时，充分发挥院党校在领导干部理论教育中的作用；把中心组学习作为加强党员领导干部理论武装和思想政治建设的重要措施，周密计划，精心组织，狠抓落实, 自觉运用理论学习的成果指导实践，对各项工作起到有力的推动作用；通过组织党务干部到东、西部地区进行考察，把理论教育与实际教育结合起来，增强了学习教育的效果，党员领导干部的政治理论素养不断提高。健全和完善民主生活会制度，有效提高了领导班子解决自身矛盾和复杂问题的能力。面对新形势、新任务，广大党员领导干部学会以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势、把握客观规律、应对复杂局面和总揽全局的能力。
努力促进中心工作，在院的全局工作中有效发挥作用，是各级党组织工作的根本出发点和落脚点。在实际工作中，京区党委坚持把“促进中心、服务大局”作为党组织工作的主线，摆在全局工作的重要位置上。利用召开年度党的工作会议、举办领导干部研究班和组织党务干部培训及其它多种机会，采取典型经验介绍、组织专题研讨和案例分析研究等方式加强经常性的教育，要求各级党组织和广大党员必须以推进中心工作作为工作的切入点，以保证中心工作任务的顺利完成作为加强自身建设的着眼点，以促进中心工作的实际效果作为检验自身工作的重要标准；树立与时代发展、目前形势和党的任务变化相适应的价值观，坚持在推进科技创新和促进院、所改革发展中发挥党组织的作用，在服务全局工作中实现党组织自身的价值。通过坚持不懈的教育和引导，党的工作必须深入中心、服务中心、促进中心的意识日益深入人心，“在中心工作中努力发挥作用”已成为各级党组织和广大党员的自觉行动。各级党组织着眼于推进科技创新，把创新文化建设作为服务大局的重要切入点，为科技创新营造了良好氛围；不断拓宽自身工作的领域，在贯彻办院方针、建设高水平研究机构，推进研究所战略管理、制度建设以及加强研究生培养教育等工作中发挥出重要作用。党组织的工作与中心工作的结合更加紧密，党的工作对中心工作的推进和保证作用得到充分发挥。
结合实际抓好调研和课题研究，理清工作思路，掌握工作的主动权。根据工作需要，组织力量，就中心工作和党的建设中有关问题开展专题调研和理论研究，是京区党委多年来始终坚持的重要工作之一。近年来，围绕促进中心工作和推进党的建设，京区党委分别就知识创新工程试点工作中管理队伍建设、职工思想状况、科技骨干组织发展工作以及全院作风建设状况等问题进行调查研究。这些调研工作有力地配合了院的实际工作，因而得到院党组的充分肯定。2003年初，根据深入推进知识创新工程试点工作和服务于院的人才队伍建设的需要，京区党委围绕党支部建设和发展优秀青年科技骨干入党等问题组织了专题调研。通过采取焦点访谈与问卷调查相结合的方式，了解了当前基层党支部建设和组织发展工作的基本情况，掌握了许多第一手资料，针对存在的突出问题，研究制定了对策、措施。在此基础上，形成了《关于京区党建工作有关问题的研究报告》，分别报送中科院党组、中央国家机关工委组织部和中组部组织局的有关领导，不仅为上级领导机关指导基层党组织建设提供了重要的参考，也为京区党委下一步有针对性地做好工作奠定了基础。
除抓好调查研究之外，2003年，京区党委还根据推进中心工作和加强基层党建工作需要，启动了“研究所党委发挥政治核心作用”、“创新党组织的活动内容和工作方式”和“在优秀青年科技骨干中发展党员”三个党建研究课题，为进一步推进基层党组织建设提供了有力的支持。
二、坚持与时俱进开拓创新，以改革的精神努力推进基层党组织建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线方针政策落实到基层的重要任务，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。加强基层党组织建设是党的建设永恒的主题。几年来，京区党委从科研单位的实际出发，在加强基层党组织建设方面做了许多工作，取得了一定成效。
认真抓好支部书记培训工作，全面提高支部书记的综合素质。实践证明，抓好党支部书记培训，是新形势下提高党支部书记素质，促进党支部建设的有效措施。2002年，根据中央国家机关工委的要求，京区党委进一步加大党支部书记培训工作的力度，从基层的实际出发，对党支部书记培训的内容、形式、教学组织、经费保障等方面精心进行筹划，建立了京区党委统一领导，依托中国科学院党校，党建工作协作片和研究所党委共同参与组织的“党支部书记三级培训体系”；从党费中拨款12万余元，设立了“党支部建设专项经费”，在京区单位组织实施了大范围的党支部书记培训。全年共培训支部书记732名，占京区党支部书记总数的85％。在培训工作中，注意区别新、老支部书记的不同情况，因人施教、分类培训：新任党支部书记参加上岗培训，重点学习党支部书记“应知应会”方面的内容，培训合格发给“党支部书记培训班结业证”，全面实行党支部书记“持证上岗”制度；在任党支部书记参加专题培训，重点是围绕当前支部工作中存在的热点、难点问题，组织集中交流和研讨，收到了很好的效果。今后，京区党委将在总结以往工作经验的基础上，继续抓好此项工作。同时，在培训实践中，要进一步探索如何提高培训质量问题，逐步健全完善符合我院基层党支部书记工作特点和要求的培训课程体系，使培训工作更具科学性、针对性和实效性。
全面启动党支部年度工作考评工作，强化基层党组织的责任意识。建立党支部工作考评制度，开展党支部年度考核工作，是新时期推进基层党支部建设的一项重要工作内容，同时，也是对支部书记培训工作质量和效果的检验。近年来，我院京区一些单位结合工作实际，相继实施了党支部工作考评制度。实践证明，这对于促进基层党建，改变目前实际存在的对党的工作“软约束”的问题，进而更好地实现党的工作同业务、行政工作的融合与渗透，发挥党支部和党员在知识创新工程工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，具有积极的意义，收到了好的效果。为此，在总结基层工作经验的基础上，根据党建工作制度化、规范化和科学化的要求，在今年的中科院京区党的工作会议上，京区党委对开展“党支部年度工作考评”工作做出部署，要求京区各单位党委制定科学有效、可操作的考核评价办法，全面启动党支部年度考核工作，同时，就基层党委工作的评价问题进行试点。这项工作的开展，将进一步强化对基层党组织工作的监督和激励，为最终形成一套科学完整的基层党组织工作的监督约束机制创造必要条件。
组织党的组织生活设计竞赛活动，不断增强基层党组织的生机与活力。当前，部分基层党组织的组织生活质量不高、自身建设薄弱是一个较为突出的问题。如何使党的组织生活从内容到形式都能适应发展变化了的新形势，满足广大党员学习理论、进行党性修养和提高自身素质的要求，以增强组织生活的吸引力，有效激发基层党组织的生机与活力？针对这一问题，京区党委在基层组织开展了“党的组织生活设计竞赛”活动。此次竞赛活动从发出《通知》到回收“设计方案”，虽然只有短短一个半月的时间，但基层党组织的响应和参与十分踊跃。竞赛中共收到“设计方案”342份，其中有的方案已经或正在实施之中。经评委会评审，评出“党的组织生活设计竞赛一、二、三等奖”和“组织工作奖”共43项。从这次竞赛活动的组织情况来看，各级党组织对此项活动高度重视，认识到位，广泛发动，精心组织，不是将其看作是一次单纯的竞赛，而是把它作为新形势下从科研工作的特点和科研单位党的工作实际出发，紧紧围绕为院所中心工作服务和履行党组织职能，积极创新党组织的活动内容和工作方式，有效提高党组织生活质量，进一步推进党支部建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的重要措施和动力。为发挥获奖“方案”的辐射和示范作用，京区党委将其汇编成册，印发各基层党组织，供基层党组织在开展组织生活时学习借鉴。
开展党支部建设经验交流与工作研讨，努力提高基层党建工作的水平。为探索新时期基层党建工作的特点和规律，总结交流工作经验，进一步推进基层党组织建设，2003年4月16日至17日，中央国家机关工委组织部与京区党委联合召开了“基层党支部建设经验交流与工作创新研讨会”。这次会议受到有关部门的高度重视。中组部组织局、中央国家机关工委组织部和中科院党组的有关领导出席会议并作重要讲话。此次会议分两段召开。在首先召开的经验交流会上，中科院京区6个基层党支部的代表，分别介绍了他们践行“三个代表”重要思想，围绕中心加强党支部建设的经验和体会。另有15个基层党支部向会议提交了书面交流材料。中组部组织局和工委组织部的领导同志在讲话中对中科院在基层党组织建设中所做的工作给予了充分肯定；分析了当前基层党组织建设面临的形势，并就当前和今后一个时期推进党的基层组织建设创新问题，提出了具体要求和努力方向。在随后召开的研讨会上，与会同志采取“头脑风暴”的方式，围绕“如何创新基层党组织的活动内容和工作方式”以及“党支部如何围绕中心有效发挥作用”这两个当前党组织建设中存在的突出问题展开热烈讨论。大家敞开思想，畅所欲言，集思广益，献计献策，在短短半天的时间里，共提出了281条改进措施和工作建议。经过进一步综合、加工和改造，提炼出解决问题的初步方案。与会同志普遍认为，这种“头脑风暴”式的研讨方法也是党建工作的一种创新，使大家获益匪浅，值得基层单位学习借鉴。大家表示要将此次会议的成果充分运用到今后的工作中去，与时俱进，扎实工作，努力开创京区党的建设和各项工作的新局面。
注重发挥党建工作协作片的作用，实现党建工作资源的整合与共享。通过党建工作协作片开展党的工作，是京区党委加强基层党组织建设的成功尝试。早在90年代初，针对我院京区单位数量较多、地域分散、点多面广、组织集中性活动较为困难的实际，京区党委就采取按地理区域位置和单位类型划分的方式，成立了基层党的工作的协调组织－－党建工作协作片。近几年，随着对党建工作协作片功能定位和重要作用认识的不断深化，京区党委对协作片工作的指导和支持进一步加强。从2001年开始，京区党委采取下拨经费的方式支持协作片开展工作，且经费数量逐年增加，2003年达到近20万元。调整充实了协作片的领导力量，选派工作责任心和组织号召力强、在京区单位具有一定威信的基层党委书记担任协作片的领导。加强指导和服务，适时总结交流协作片工作的经验，及时表彰先进，注重调动各协作片的积极性。近几年，各协作片在京区党委的领导下，结合实际积极开展工作，在组织基层工作经验交流、开展工作研讨、推进创新文化建设和培训党支部书记等方面，做了大量卓有成效的工作，有效发挥京区党委得力助手和片区党的工作“协调人”的作用。目前，在各协作片之间已形成比、学、赶、超的良好局面。实践证明，通过党建工作协作片组织开展党的工作，具有其特有的优势：能够实现党建工作资源的整合与共享，有利于促进各项工作任务的落实和协作片的自身建设，从而对基层党的建设和各项工作起到积极的推动作用。
三、大力加强人才队伍建设，为科技创新提供强有力的组织保证
科技创新，人才为本。多年来，京区党委把做好新形势下的人才工作作为党的工作的重要内容，适应时代发展和社会进步的要求，确立“人才资源是第一资源”的理念，充分发挥党组织的优势，结合院、所实际，认真贯彻执行党的人才工作的方针政策，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，努力培育“鼓励人们干事业和支持人们干成事业”的社会环境，密切配合行政抓好优秀人才的培养、吸引、使用等各个环节的工作，为我院的科技创新和各项工作提供强有力的人才队伍保证。
坚持德才兼备的标准，抓好创新骨干队伍建设。科技骨干不仅是我院创新队伍的主体，也是科技创新和推动事业发展的中坚力量。必须在积极创造条件帮助他们不断提高业务水平、施展才干、发挥作用的同时，注重加强对他们的培养教育，努力提高他们的思想政治素质，使他们健康、全面发展。针对从国外引进人才中对国情缺乏深刻了解的情况，为有效做好培养教育工作，京区党委请老一辈科学家、院士结合亲身经历，对青年骨干进行理想信念和优良传统教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，尽快成长成才；组织青年科技骨干参加社会实践，使他们增加对国情的了解，坚定立足本职、报效祖国的决心。
坚持以“一线、青年、骨干”为重点，认真做好组织发展工作，不断加大在优秀青年科技骨干中发展党员的力度。建立并充分发挥“组织发展工作协调机制”的作用，会同有关部门抓好发展优秀青年科技骨干入党工作。建立健全党委委员、支部书记联系青年科技管理骨干制度，入党积极分子队伍逐年扩大，一大批优秀青年科技骨干加入党的组织，为党的事业增添了新鲜血液，促进了党员队伍结构的优化。创新青年科技骨干培养方式，将每年定期举办的“入党积极分子培训班”更名为“党的知识培训班”，目的在于吸收青年科技骨干学习党的知识，使他们有更多的机会接受马克思主义教育，对其进行“超前培养”。根据青年科技骨干的特点，引入现代教育理念，采取研究式、互动式教学，把党的基本知识、基本理论的教育灌输同双向交流、平等讨论的培训方式有机结合起来，收到了很好的效果。至今，培训班已举办14期，累计培训入党积极分子和科技骨干1700多人，有效地壮大了入党积极分子队伍。这项工作也得到基层同志的高度评价，被誉为是京区党委的“精品之作”。
随着知识创新工程试点工作的不断深入，我院的研究生培养工作已进入一个快速发展的时期。研究生队伍不断扩大，在科技创新和改革发展中的作用越来越突出。研究生不仅支撑着我院的现在，也塑造着我院的未来，他们是推动我院各项工作的重要生力军。抓好研究生队伍建设是各级党组织义不容辞的责任和一项十分紧迫的任务。近几年，京区党委对研究生培养工作重要性的认识不断深化，将这项工作明确纳入自己的工作日程。在工作部署方面，加大宣传教育的力度，就进一步加强研究生党建工作向基层党组织提出要求。在实际推动方面，及时总结推广了一些基层党委抓好研究生培养教育工作的做法和经验；针对研究生的特点和培养工作中存在的一些的问题，经与有关部门协商，拟于今年下半年组织召开“全院首届研究生思想教育工作会”，分析当前研究生培养工作面临的形势，总结交流研究生思想教育工作的经验，针对当前工作中存在的问题，研究制定相应的对策、措施，组织和协调各方面的力量，形成研究生思想教育工作合力，构建我院研究生思想教育工作的科学体系，把我院研究生培养工作提高到一个新水平，不断为我院和全社会培养输送大批优秀人才。
今后，京区党委将进一步以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神，在上级党组织的领导下，紧紧依靠全体党员和广大职工，与时俱进，开拓创新，努力推进党的建设，为推进我院知识创新工程试点工作，实现全面建设小康社会的宏伟目标不断做出新的更大的贡献。
(京区党委)
