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坚持执政为民 密切血肉联系

    胡锦涛同志的“七一”重要讲话,深刻阐述了“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民,强调了学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,提出了“相信谁、依靠谁、为了谁”和“群众利益无小事”的重要论断,并把“本”“基”、“源”归结为人民群众的支持和拥护,强调只有顺民意、谋民利、得民心才能永远立于不败之地。讲话体现着以民为本的价值观,洋溢着强烈的民本民贵思想,具有很强的亲和力和感染力。
  人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者,也是社会变革和发展的决定性力量。我们党在长期的革命、建设和改革中与人民群众建立的血肉联系,是我们从胜利走向胜利的重要基石。历史无数次证明,发展是执政兴国的第一要务,脱离群众是第一风险。当前,党内部分同志存在的思想作风问题,说到底就是脱离了群众。因此,密切同人民群众的血肉联系,既是加强和改进作风建设的关键,保持党的先进性、凝聚力和战斗力的前提,也是检验衡量有没有真正学懂、是不是真正实践了“三个代表”重要思想最重要的标志。
  取信于民,巩固群众基础。“民惟邦本、本固邦宁”。为此,要做到“三增强”。一是增强对人民群众的深厚感情。要时刻把群众衣食住行、冷暖安危挂在心上,一以贯之地为老百姓尤其是困难职工和贫穷农民雪中送炭,对涉及切身利益和实际困难的再小也要竭尽全力去做。二是增强为人民服务的本领。苦练内功,增长才干,把爱心转化为能力,把关心落实为行动,为群众办实事、解难事、做好事。三是增强影响力、凝聚力。着力加强和改进党的作风建设,以优良作风重塑形象,以清新党风凝聚民心,以实干精神和实惠效果赢得人民群众的信任支持。
  问计于民,强化群众观念。要体察民情,经常深入了解老百姓生产就业情况、生活实况、需求状况及喜怒哀乐、愁盼缺怨等,掌握第一手资料,倾听群众呼声,感受群众疾苦,体察群众情绪。尊重群众的首创精神,虚心向群众学习,善于从中捕捉创新苗头,汲取新鲜营养。要集中民智,坚持从群众中来、到群众中去,用群众的智慧来解决发展和前进中的困难,推进决策科学化民主化。要顺从民意,凡事多考虑群众承受能力,多征求群众意见,不做违背群众意愿的事,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想事情、做决策、干工作的衡量尺度。
  藏富于民,维护群众利益。民富国才富,民富国自强。为此,一是不与民争利。加快政府性投入从一般竞争性领域全面退出步伐,减小“挤出效应”,为民间资本拓展逐利空间。下决心解决部门权力利益化问题,切实降低门槛,减轻税费,规范行为,创造宽松有为的环境,搭建就业创业平台,使人民群众真正成为创造财富与价值的主体,营造劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发与创造财富的源泉充分涌流的投资热土和创业环境。二是千方百计地增加农民收入。确保农村税费改革成果,逐步实现“零税赋”。加大对农业的反哺力度,加快将流通环节各种补贴直接补给农民的进度,加强农村金融体系建设,扩大农村融资贷款规模。开通农民进城打工和向小城镇迁移的绿色通道,加快非农化步伐。三是健全社会保障体系。切实做好“两个确保”,完善“三条保障线”,建立低收入阶层经济援助制度,着力解决特困家庭的生活、住房、子女就学、医疗等实际困难,多方扩展就业渠道。
  还权于民,扩大群众监督。权力来源并服务于人民,不能主仆颠倒。要下决心压缩公共权力,给权力套上法律的“笼子”,把属于人民的权力还给人民,逐步实现人民当家作主。当前一是要健全农村和社区民主自治制度,扩大基层组织自主权;尊重市场,壮大社会中介组织,扩大个人自主权,“法无禁止皆自由”;整合政府职能,加快实现由全能向有限、由管理向服务、由人治向法治转变。二是扩大选择权,在大政方针、重大政策、重要人事安排等方面建立健全项目预告、社会公示、公开听证等制度,增强公开性和透明度,扩大群众知情权、参与权、表决权。三是要加强权力运行机制建设,在各个层面、环节体现决策、执行、监督三分开原则,使权力进入人民群众监督的天罗地网,保证权力真正用来为人民谋利益。

  (摘自《光明日报》2003年9月10日 作者:吴锦)

 
 
 
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