●造就战略科学家和领衔科学家已成为我国科技队伍建设的当务之急
    ●贯彻以人为本的理念，充分尊重知识、尊重人才，是新时期科技人才工作的基本要求
    ●造就大批科技创新人才，要坚持科技创新与人才开发相结合，科研与高级人才培养相结合，培养人才和引进人才相结合，制度创新与创造环境相结合

    在经济全球化的今天，综合国力竞争的核心是科技，科技竞争的实质是人才。科技人才队伍的质量与规模决定了一个国家和地区的创新水平，许多国家都将培养吸引优秀科技创新人才作为提高科技创新水平的基本手段。美国在第二次世界大战之后之所以处于科技领先的位置，一个主要的原因就在于广纳世界拔尖科技人才，人才队伍的整体水平领先于世界。
    全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设，以及贯彻落实党中央提出的科学发展观，对于科技创新人才提出了新的要求。改革开放以来，我国充分发挥共产党领导的政治优势和社会主义制度的优越性，完成了计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，经济持续高速增长，综合国力极大提高，人民生活显著改善。但是，我们应清醒地认识到，作为处在社会主义初级阶段的发展中大国，我们是在基本国情多重约束的条件下全面建设惠及十几亿人口的小康社会，我国实现现代化仍然面临着巨大的困难与挑战。我国的自然资源相对短缺，生态环境压力不断增大，生产力发展水平较低，产业结构亟待调整，国民教育水平较低，就业和社会保障压力增大。我们必须提高我国的创新能力，实现科技创新的跨越发展，只有这样，才能走新型工业化道路，推进我国的经济增长由资源和资本驱动转向创新驱动，在世界竞争中赢得主动地位。造就一批德才兼备、国际一流的科技创新领衔人才，建设一支高素质的科技创新队伍，是实现我国科技跨越发展的关键。
    我国与发达国家科技人才的差距，主要是质量上的差距，特别是在战略科学家和领衔科学家等高层次科技人才方面的差距。一流科研机构的实质是拥有一流的人才，如英国的卡文迪实验室、美国的贝尔实验室等。造就战略科学家和领衔科学家已成为我国科技队伍建设的当务之急。
    战略科学家要能够把握学科全局，并且能够思考前瞻性的重大科技问题；领衔科学家要能够把握世界科技发展前沿，并且能够组织团队做出创新成果；战略科学家和领衔科学家都应该德才兼备，具有正确的价值观、人生观和世界观，能够站在全球角度，站在国家发展高度，看待科学创新，要有信心、有能力创造出新理论、新方法、新学派甚至新学科。无论是战略科学家还是领衔科学家，都要有深厚的功底，要经过创新实践的锤炼，同时需要不断学习，不断思考，善于发现和提出新的基本科学和技术问题，善于从其它学科中发现新的问题，善于从国家的发展需求中提炼出重大科学技术问题。高质量的科研工作、高水平的科研团队、高层次的国际合作交流和良好的科研条件，是造就战略科学家和领衔科学家的必要条件；同时，当代科学技术发展的特点，决定了战略科学家和领衔科学家的成长需要国际化的科技环境，因此，高水平的科技人才队伍，必然也是国际化的人才队伍。
    贯彻以人为本的理念，充分尊重知识、尊重人才，是新时期科技人才工作的基本要求，因此，我们应加强科技创新人才的培养和吸引，充分重视对人才的投入，改变限制人才投入的观念和行为，实现对“第一资源”的优先保障；高层次科技人才吸引、培养和使用，应从“重点选拔、重点支持”为主，转变到以提供良好的成长环境和事业发展舞台为主；要营造良好的环境，使科技创新人才可以脱颖而出，使各类人才的能力得到充分发挥。
    造就大批科技创新人才，实现我国的科技创新跨越发展，需要做好以下工作：
    一、坚持科技创新与人才开发相结合。以人才结构调整与优化为主线，以将帅人才培养为重点，为各类人才脱颖而出创造更大的舞台和更多的机会，在公平竞争中识别人才，在创新实践中培育人才，在事业发展中凝聚人才，在工作生活中关爱人才，形成多层次、全方位、系统化的人才开发新格局。
    二、坚持科研与高级人才培养相结合。以教育资源的合理配置促进科技创新能力的持续提升，以科技布局的动态调整带动教育结构的持续优化。加强大学作为国家人才培养主要基地的建设，进一步发掘国家科研机构丰富的科技创新和教育资源，充分发挥企业在人才培养与培训中不可替代的作用，形成产、学、研相结合的国家高级科技创新人才培养体系，并向社会不断输送具有良好科技素质的科技企业家和管理人才。
    三、坚持培养人才和引进人才相结合。按照科技创新人才成长的规律，积极创造条件，提供更多的竞争机会，着力扶持具有良好发展潜力的青年科技人员，重点支持在国内外科技界崭露头角的优秀青年科学家及其群体。调整人才引进政策，从以提供特殊生活待遇和工作条件为主转向提供平等发展机会为主；从全面引进转向按需引进和择优录用；在注重引进拔尖人才的同时，重点引进有创新潜力的优秀青年人才。对于在国外的优秀科技人才，也要创造出人才合作的多种模式和激励政策，以多种方式吸收国外智力为我国的科技发展服务。
    四、制度创新与创造环境相结合。我国的科技人事制度虽经多年改革，仍未能从根本上摆脱计划经济下形成的人事制度的影响，论资排辈、流动困难、激励单一、官本位等深层次的弊端有待进一步解决。必须建立有利于人才脱颖而出，有利于人尽其才，有利于人才流动的人事制度，实行能基本反映科技人员创新价值的新型薪酬制度，在科技人员社会保障制度改革上要先走一步，使作为先进生产力中最重要要素的科技人才队伍充满活力。在制度创新的基础上，更要致力营造好的人才环境，包括尊重人才、关爱人才的政策环境，学术自由与严肃学术批评相结合的学术环境，既有竞争又有相对稳定岗位、在流动中实现人尽其才的工作环境，以及保证科技人员充足的科研时间，减少不必要的社会活动等。

    
（摘自《人民日报》 2004年6月16日)